全面提升城市社区党建工作水平是当前城市基层治理的重中之重。临沂市郯城县积极探索加强城市社区党建工作的方法路径，聚焦居民小区这一城市基层治理中的基础单元，强化党建引领，整合资源力量，激发治理活力。

　　触角延伸 得心应手

　　郯城县坚持把抓紧抓实基层党组织建设作为推动小区治理的“先手棋”，采取单建、联建等形式，在124个商住小区成立45个实体化小区党支部，分流22名社区“两委”干部，确定21名退役军人、2名社区专职工作者作为党支部书记人选，筑牢组织堡垒。

　　在实现“堡垒覆盖”的同时，郯城县围绕党建“领航破冰”，做好支部阵地建设、“敲门行动”、“双报到”工作等，靶向摸排居民信息、收集居民需求，确保小区治理找准方向。

　　富民社区广厦兰都小区党支部通过入户走访了解到，小区里一些老年人经常因为没有休闲娱乐场所，不得不到邻近小区或马路边上歇脚、下棋。党支部立刻召开小区社情发布会，征求居民意见，在支部阵地打造一间棋牌室，为老年人休闲娱乐提供新场所。“到了这里感觉很安全、很温暖，我们这群老头儿终于有了‘家’。”小区居民王大爷赞不绝口。

　　党员是基层治理的先锋。郯城县大力推进在职党员精准化报到，把党员到社区报到细化为到居住小区报到，引导其在居住小区亮身份、践承诺，带头收集居民需求、调处矛盾纠纷、参与为民服务。

　　脉络畅通 穿针引线

　　精细化是城市管理的必由之路。郯城县坚持把党建引领作为加强精细化治理的重要举措，深化自治、智治、共治“三治融合”，推动“事在小区办”。

　　全面推进“党建+自治”。支持小区党支部书记通过法定程序进入业主委员会“交叉任职”，鼓励优秀党员加入业主委员会，全面强化党组织的领导，确保业主委员会方向不偏。

　　加快推进“党建+智治”。开发郯城智慧党建云平台、“双报到”线上平台，创建集信息收集、数据分析、民生服务等多位一体信息共享机制，实现服务管理精准精细化。

　　深入推进“党建+共治”。选派党建指导员进驻物业服务企业，成立物业企业党支部22个，构建以小区党支部为核心，小区业委会、物业企业、社会组织、居民多方参与的“1+N”议事协商制度，搭建“信息收集—支部提议—意见征集—协商议事—解决处理—结果反馈”的小区事项闭环处理机制。

　　服务下沉 提升效能

　　郯城县坚持“以人为本”，明确“党建统领·城市We家”总体愿景，聚焦服务矩阵、服务需求和品牌建设，全面提升服务效能。

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　　开展精准化服务。打造党群服务阵地矩阵，建设1处县级、1处街道、16处社区党群服务中心，124处小区党群服务站，“微愿郯”为民服务站让服务不打烊、更贴心。搭建“暖蜂驿站”62处，打造临沂市首家“小哥食堂”，为新就业群体、社区老年人、困难儿童等群体提供6—8折的就餐优惠。

　　探索差异化服务。出台《关于开展在职党员到居住地社区报到分类试点工作的方案》，分类探索构建小区治理类、关怀帮困类、品质提升类等差异化服务体系，累计推动在职党员参加各类议事活动800余次，协调化解矛盾纠纷102起，开展爱老护老、公益讲座等各类服务活动230余次。

　　推行品牌化服务。培树“城市党建论坛”“社工在郯”“小区社情发布会”等党建品牌，通过开展特色鲜明、形式丰富的党建服务活动，擦亮品牌，树立形象，推动小区服务制度化、规范化、常态化。（杨晓莉）