开年经济形势对稳定社会预期、提振发展信心、推动经济向上向好至关重要。新春伊始，省委理论学习中心组进行集体学习，吹响了山东高质量发展的动员令；随后，全省加力提速工业经济高质量发展大会、省委农村工作会议等陆续召开，全省以起步即冲刺的姿态，甩开臂膀，飞速奔跑，全力提信心、稳经济、抓落实。

　　回首2022年，山东扛牢经济大省责任，聚力推进“三个十大”行动计划，有力有效应对超预期因素冲击，推动经济保持稳中向好、进中提质良好态势。全年实现地区生产总值8.7万亿元，同比实际增长3.9%，高出全国0.9个百分点，位居6个经济大省之首，为全国稳大盘作出了贡献。

　　奋进2023年，山东敢于走在前，勇于挑大梁。2022年年底，印发《2023年“稳中向好、进中提质”政策清单（第一批）》，新制定推出27项政策，延续执行214项政策； 2023年2月4日，发布《关于促进经济加快恢复发展的若干政策措施暨2023年“稳中向好、进中提质”政策清单（第二批）》，共推出37条政策措施。两批政策清单的接续出台，既消除了市场主体对2022年政策红利延续性的担忧，又将真金白银的政策利好不断“加码”，“黄金政策”的“黄金效应”正加速释放，为2023年经济发展实现“开门稳”“开门红”吃上了定心丸。

　　消费热带来产业旺

　　消费对经济发展具有基础性作用，一方面，消费数量的增加和消费需求的扩大必然促进企业生产，繁荣市场经济，增强产业活力；另一方面，消费结构的升级可引导企业开展技术和质量升级，促进新旧动能转换，优化产业经济结构。

　　当前，我省更好发挥消费基础性作用的核心堵点是消费能力不强。破解难题的关键是“要把恢复和扩大消费摆在优先位置”，改善消费条件，创新消费场景，让老百姓能消费、敢消费、愿消费。为破解这一难题，我省接续打出促消费组合拳，落实好“山东消费提振年”行动，提升“好客山东 好品山东”公共品牌影响力。

　　通过发放消费券，重点支持文旅、餐饮、汽车、家电等领域消费，充分发挥消费券的杠杆作用，迸发出刺激消费的乘数效应；

　　开展全国迎春消费季——2023

　　“老字号嘉年华”暨“惠享山东消费年”活动，促进老字号守正创新，激活全国迎春消费活力；

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　　这一系列促消费的利好政策，增强了市场信心，激发了市场活力。

　　【建议】更好发挥消费对经济发展的基础性作用，除政策激励外，更要提振消费者信心，让大家有信心和预期，才敢去旅游、买车和买房等。增强大家的信心和预期，根本出路在于通过积极扩大就业、形成高质量收入分配体系、完善社会保障体系、实行差异化的消费刺激等措施，不断提高居民可支配收入在GDP的占比，只有如此，消费对经济发展的基础性作用才能更加坚实。

　　大抓项目、抓大项目，扩大有效投资

　　投资是连接供需的关键变量，具有乘数效应，对经济发展具有关键作用。重点项目建设，既有利于扩大内需，又有利于优化供给，是推动高质量发展的“稳定器”和“强引擎”。

　　新春伊始，我省以“开局即决战、起步即冲刺”的奋斗姿态，全力拼工业，加速高质量发展。2月1日，山东高规格召开全省加力提速工业经济高质量发展大会，发出了工业经济发展的动员令。２月14日，我省举行高质量发展重大项目建设现场推进会，1000余个重大项目集中开工建设，涵盖产业升级、基础设施、平台建设、民生保障等领域，为绿色低碳高质量发展注入强劲动能。

　　一个重大产业项目能够催生一条产业链，也能打造一个产业集群。2022年济南市经济总量跨上1.2万亿元新台阶，大项目投资的带动作用功不可没。比如，济南比亚迪新能源乘用车及零部件产业园项目总投资约150亿元，全部建成后能年产15万辆整车以及电动总成和电机等核心零部件。比亚迪带给济南的，除了近4万个就业岗位，还将带动智能汽车产业链上下游优质企业加速集聚，实现千亿级产业链集群。

　　据统计，2023年，全省各级在重点项目建设上再加力、再提效，谋划安排省市县三级重点项目1.5万个，为扩内需、稳增长、促转型注入持久动力。

　　【建议】投资规模要和经济发展状况相协调，投资不足可能减缓经济发展，投资增长过快则可能引发经济过热。因此，发挥投资的关键作用，既不能过度依赖投资，更不能盲目投资，重点在“有效”二字。要围绕制约经济社会发展的薄弱环节、关键问题去谋划推进一批重大项目，使有限的资源要素发挥更大效益；投资方向要精准，要避免盲目铺摊子、上项目造成资本无序扩张、资源浪费等后遗症；在保证项目质量的前提下加快建设进度，避免错过市场需求的最佳时机，沦为无效投资。

　　“出海”抢订单，全力拼经济

　　净出口作为拉动经济增长的“三驾马车”之一，对稳预期稳增长具有支撑作用。我省毗邻日韩，具备构建东联日韩、西接“一带一路”的先决条件，在全国推进更高水平对外开放大局中持续发挥着“挑大梁”的作用。

　　2022年年底以来，我省各地组团“出海”抢订单成为热议话题。数据显示，去年我省实现进出口规模3.3万亿元，同比增长13.8%，高于全国6.1个百分点，“走出去”是刻在山东骨子里的基因。

　　千帆竞发信心足，组团“出海”再加速。2023年大年初一，我省组织的欧盟招商团正式启程赴德国、法国、荷兰、意大利等国家，拜访西门子等一批世界500强公司和行业领军企业，推进产业项目合作。

　　2023年，我省还将继续实施“境外百展”市场开拓计划，办好跨国公司领导人青岛峰会、中国企业论坛、山东与世界500强连线等活动，推动自贸试验区、上合示范区等重大开放平台提级扩能，为全省经济稳中向好、进中提质提供强有力的支撑。

　　【建议】2023年，稳外贸压力大，我省要在扩大高水平对外开放上加力提效。更大力度推动外贸稳规模优结构，重点巩固日韩开放优势，继续拓展欧美市场，积极求变稳订单、千方百计拓市场；建强用好高能级开放发展平台，深化贸易创新地方性探索，促进跨境电商、海外仓等新业态持续、快速、健康发展；把尊重和激发贸易主体的创造力摆在突出位置，让做外贸更简单、更便利、更有获得感，让外贸企业敢闯敢干。（冀刚）