今年以来，威海市文登区宋村镇在镇党委的引领下，立足社会信用体系建设的良好基础，积极探索开启“契约化+信用”基层治理新模式，在全镇推行商约、签约、亮约、履约、评约“五约”工作机制，取得了良好的效果。

　　以“商约”“签约”明确主体责任

　　通过召开宋村镇“契约化+信用”工作部署推进会议，将宋村镇党委制定的党员先锋契约工作清单、村民代表模范契约工作清单、群众自治契约工作清单(以下简称三张清单)与各村实际相结合，引导52个村通过民主议、广泛议、分层议的方式，详细规定好不同群体的正负面信息及奖惩事项标准，拿出符合本村切实可行的工作清单，经农村工作片审核把关后报宋村镇党建办、信用办、民政办、计生办等多部门联审敲定。

　　组织各村召开党员、村民代表大会，由包片委员将本村三张清单向党员、群众进行详细解读并征求与会人员意见，大会表决通过后在村党务村务公开栏内进行7天公示，村内群众无异议后组织签约。

　　以“亮约”“履约”凝聚多元力量

　　以解决群众最急、最忧、最盼的问题为突破口，各村“两委”办公室设立“项目岗”，并建立《党员履职承诺工作任务台账》和村民代表《为民服务工作台账》，各部门联动配合，深挖各类党建民生服务项目，菜单式梳理在安保、卫生、绿化、基础设施设备维修等方面的诉求，由民政、计生、城建等部门发起任务，村党支部接到任务后通过微信群、IP广播等形式告知村民，村民自主报名，分类施策，定向办结，建好促进党群和谐的“连心桥”。

　　通过“契约化+信用”与睦邻互助工作相结合，各村对低保、特困、困境儿童等五类群体和70岁以上失能、半失能人群、80岁以上独居老人建立周走访制度，填写走访台账及反馈问题台账，以便后续提供居家养老服务。

　　在已建成的20余个幸福餐桌上，亦能看到“契约化+信用”给群众带来的好处。对于没人照顾、行动不便的老人来说，做饭难、吃饭难的问题令人困扰。以鹁鸽崖村和菜园子村为典型的部分村以信用体系为抓手，实施“村级互助型”的运营模式，为村内老年人、贫困户、残疾人提供就餐服务的同时，也成为推进信用体系建设和新时代文明实践活动的有效载体，成为服务群众、凝聚群众的重要阵地。

　　自“契约化+信用”工作试点实施到如今的全面展开，宋村镇各村召开民主议事会312次，52个村将“诚信指数”写入村规民约，为所有建立了村民信用档案，记录信用积分奖惩30252人次，组建了300余支志愿服务队、发起了160余次志愿活动，累计参与志愿者4000余名。

　　以“评约”创造比拼氛围

　　由宋村镇党委统筹安排，村党组织、村民委员会具体负责实施，通过月度登记、季度公示、年度总评的方式进行评价。

　　每月末，村信用议事会负责组织全体村民根据自身情况进行自主申报。每季度末核算一次个人量化积分情况，将评价得分情况在公开栏等醒目位置进行公示，接受查询、监督。年底对个人积分进行核算，针对党员和村民代表，设置优秀、合格、基本合格、不合格4个等次;针对村民，按照《威海市文登区农村居民信用积分评价办法》，设置五星、四星、三星、二星、一星、零星六个等次，根据分数高低评定等次。

　　群众既是参与者也是受益者。自推行“契约化+信用”工作以来，村里志愿者队伍不断壮大，公益劳动成本不断下降。“目前村里在开展人居环境整治、疫情防控、文体活动工作时，在大喇叭里广播一下志愿者就抢着干了。”金南村党支部书记刘夕臣说，自从开始推行信用管理，每个村民的诚信分数都会进行公示，村民的荣誉感增强了，主动参与基层治理的热情也被激发了出来，辖区形成了对标先进、比学赶超的良好氛围。

　　宋村镇致力于探索“信用+”工作方法，将信用工作与基层治理以及志愿服务工作深度融合，是用小支点撬动基层治理大格局的新作为。不仅激发了宋村镇党员群众主动参与信用体系建设，充分发挥“信治”作用，也最大化发挥和延伸了信用的价值，带动宋村镇精细网格数据归集、精准基层组织治理。(来源：历史风韵 文化宋村)